İşyerlerinde
iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması, mevcut sağlık ve güvenlik şartlarının
iyileştirilmesi.
İşveren
ve çalışanların görev, yetki, sorumluluk, hak ve yükümlülüklerinin düzenlenmesi
amacıyla 2013 yılı başında müstakil bir kanun olarak 6331 sayılı İş Sağlığı ve
Güvenliği Kanunu yürürlüğe konulmuş ve çok sayıda da ikincil mevzuat
(yönetmelik, tebliğ) çıkarılmış olmasına rağmen, aradan geçen iki yıl içinde iş
kazası ve meslek hastalığı olaylarında önemli bir azalış sağlanamadığı gibi,
son zamanlarda özellikle madencilik ve inşaat sektörü gibi çok tehlikeli
sınıfta yer alan işlerde pek çok ölümlü iş kazası olayı ile karşı karşıyla
kalınmıştır.
Bu
çerçevede, son iki yılın resmi olmayan ölümlü iş kazası istatistiklerine
bakıldığında da 2013’te 1235 işçi, 2014 yılının ilk dokuz ayında da 1413 işçi
hayatını kaybetmiştir.
Soma’da
ve en son olarak da Karaman/ Ermenek’te meydana gelen ölümlü iş kazası olayları
hükümeti bu konuda daha radikal tedbirler alınması arayışına sevk etmiş ve kısa
bir süre önce de Başbakan tarafından “iş güvenliği eylem planı” kamuoyuna
açıklanmıştır.
İş
sağlığı ve güvenliği eylem planı kapsamında yapılması öngörülen çalışmalardan
birini de “yasal düzenlemeler” oluşturmaktaydı.
Bu
çerçevede, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanan “İş
Sağlığı ve Güvenliği Kanunu İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Dair Kanun Tasarısı” Bakanlar Kurulu
tarafından 13 Aralık 2014 tarihinde TBMM’ye gönderilmiştir.
Söz
konusu kanun tasarısında yer alan düzenlemeler önümüzdeki süreçte ihtisas
komisyonları ve genel kuruldaki görüşmeler sırasında değişikliğe uğrayabilecek
ise de, mevcut tasarı da iş sağlığı ve güvenliği konusunda işverenleri ve
işçileri ilgilendiren önemli değişiklikler hakkında bilgi verilecektir.
İşyeri
hekimi ve iş güvenliği uzmanlarına hem yaptırım hem güvence geliyor
Yapılması
öngörülen yeni düzenlemeye göre, iş hekimi ve iş güvenliği uzmanları, işyerinde
tespit ettikleri eksiklik ve aksaklıklar ile alınması gereken tedbir ve
tavsiyelerini yazılı olarak işverene bildireceklerdir. Ancak, işverene
bildirilen eksiklik ve aksaklıklardan acil durdurmayı gerektirmesine veya
yangın, patlama, göçme, kimyasal sızıntı ve benzeri yakın ve hayati tehlike arz
etmesine rağmen işveren tarafından gerekli tedbirlerin alınmaması halinde, bu
durum işyeri hekimi veya iş güvenliği uzmanınca Çalışma Bakanlığı’na
bildirilecektir.
Bu
bildirim yükümlülüğünün yerine getirilmemesi halinde işyeri hekimi ve iş
güvenliği uzmanının yetki belgesi üç ay, tekrarı halinde ise altı ay süreyle
askıya alınacaktır. Bu bildirimden dolayı, eğer işveren işyeri hekimi veya iş
güvenliği uzmanının iş sözleşmesini sona erdirirse, kanunlardaki diğer hakları
ve işe iade talepleri dışında, ayrıca yargı makamları tarafından bir yıllık
ücret tutarından az olmamak üzere tazminata hükmedilecektir.
İş
sağlığı ve güvenliğine uymayan işçinin iş sözleşmesi haklı nedenle
feshedilebilecek
Yapılması
öngörülen yeni düzenlemeye göre, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili
yükümlülüklerini (kendisinin ve diğer çalışanların sağlık ve güvenliğini
tehlikeye düşürmemek, işyeri makine ve diğer ekipmanlarını kurallara uygun
kullanmak, kendilerine sağlanan kişisel koruyucu donanımı doğru kullanmak ve
korumak vb.) yerine getirmeyen işçiye, işveren tarafından yükümlülükleri önce
yazılı olarak hatırlatılacak, tekrarı halinde de iş sözleşmesi 4857 sayılı İş
Kanunu’nun 25’inci maddesine göre haklı nedenle derhal fesh
edilebilecektir.
Üretim
zorlaması işin durdurulması nedeni sayılacak
Yapılması
öngörülen yeni düzenlemeye göre, çok tehlikeli sınıfta olup, kamudan ihale
suretiyle alınan işlerde; teknolojik gelişme, iş gücü kapasitesinin
artırılması, üretim metodlarında yenilik gibi bir kısım unsurlar sağlanmadan,
üretim ve/veya imalat planlarına, iş programlarına aykırı hareket edilerek
üretim zorlaması nedeniyle, çalışanların sağlık ve güvenliğini tehlikeye
sokacak şekilde çalışma yaptırılması işin durdurulması sebebi
sayılacaktır.
Durdurma
kararına uymayan işverenlere beş yıla kadar hapis cezası verilecek
Yapılması
öngörülen yeni düzenlemeye göre, iş sağlığı ve güvenliği bakımından teftişe
yetkili iş müfettişi heyeti veya acil müdahaleyi gerektiren hallerde de iş
müfettişi tarafından işyerinin bir bölümünde veya tamamında iş durdurulmuş
olmasına rağmen, işin durdurulmasını gerektiren eksiklikler giderilmeden,
işyerinde izinsiz çalışma yaptıran işveren veya işveren vekillerine üç yıldan
beş yıla kadar hapis cezası verilecektir.
Ölümlü
iş kazasına neden olan işverenler kamu ihalelerinden iki yıl yasaklanacak
Yapılması
öngörülen yeni düzenlemeye göre, ölümlü iş kazası meydana gelen maden
işyerlerinde, kusurlu olduğu yargı kararı ile tespit edilen işverenler, yine
mahkeme kararı ile iki yıl süreyle kamu ihalelerine katılmaktan
yasaklanacaktır. Yasaklama kararının bir örneği işverenin siciline işlenmek
üzere Kamu İhale Kurumu’na gönderilecek, ayrıca anılan kurumun internet
sayfasında da ilan edilecektir.
0 yorum:
Yorum Yazın
Bu yazı hakkında ne düşünüyorsunuz?